“现在办证非常方便,资料和证件带齐,最多跑一次就可以了……”在梅州市纪委监委相关负责人深入走访企业开展调研,了解职能部门落实惠企措施情况时,一名企业负责人为当地的高效便民服务点赞。
近年来,梅州市纪委监委坚持目标导向、问题导向和效果导向,监督推动行政审批事项“100%网上受理、100%网上办结”(下称“两个100%”)工作落地落实。聚焦工作推进中的难点堵点,持续整治损害营商环境行为背后的腐败和作风问题,以有力有效监督推动营商环境持续优化。
坚持目标导向
开展专项监督
为贯彻落实市委对标广州、深圳等先进地区,开展营商环境全面对标提升行动的新部署新要求,服务保障高质量发展,梅州市纪委监委主动作为,以精准监督为企业纾困解难。
监督沉下去,问题才能浮上来。“从目前监督检查的情况来看,梅州‘两个100%’工作还存在不规范办件等问题。”近期,梅州市纪委监委相关负责人深入各县(区)企业进行走访调研,了解政务服务流程优化情况。
聚焦问题短板,梅州市纪委监委将监督推动“两个100%”工作落实列入全年重点任务,坚持“查”“改”一体、多点发力,督促有关部门减材料、减时间、减环节,着力在环节简化、流程优化、要件减少上下功夫,全面提升网上可办率。
同时,针对“两个100%”工作落后的单位,由梅州市纪委监委党风政风监督室统筹,综合运用“体验式”监督、联合抽查等方式,督促有关单位优化政务服务流程,推动审批效率再提升。
通过实施专项监督,梅州市一级层面全面完成对标对表广州工作,市、县两级17317个事项要素实现标准化、规范化。2024年1月,全市“工程建设项目审批”网上申请和办理率99.52%,比去年同期增长44.90%,并联审批率90.87%,比去年同期增长42.75%。
梅州市纪委监委相关负责人表示,接下来将在监督形式和监督力度上再下功夫,着力破解影响营商环境的堵点、难点、痛点问题,以“硬监督”推动优化营商“软环境”。
坚持问题导向
精准靶向施治
“工单处理情况显示,你单位存在群众咨询问题没能及时答复、群众首次办结满意率不高等问题。接下来,你单位要重点在解决群众不满意问题上下功夫,加强服务意识,做到应办尽办,进一步提升首次办结满意度。”日前,梅县区纪委监委约谈提醒相关部门,督促其在政务服务方面优化流程,以严实作风促进效能提升。
为加快推进行政审批事项“两个100%”工作,推动解决企业经营的掣肘、政务服务的“梗阻问题”,该区纪委监委通过实地调研、约谈主要领导等举措,督促职能单位持续转作风、提效能,切实推动网办政务服务实现“应上尽上”,事项进驻实体大厅实现“应进尽进”。
在实际工作中寻找问题,用切实举措解决问题。2023年以来,梅州市纪委监委坚持问题导向,持续发力,紧盯全市“两个100%”工作进展情况通报中指出的问题,督促各地各单位认真分析造成主要指标排名靠后的原因,对主要指标排名倒数的相关地区和市直单位分管领导,及负有监督责任的纪检监察机构相关负责人进行约谈提醒,督促查明原因、落实措施、加快进度。
“去年2月,某园区的‘工程建设项目审批’网上申请和办理比例、并联审批办件率均为16.67%,经约谈提醒相关负责人,当年5月以上两项指标均达到100%。”梅州市纪委监委相关负责人说。
截至目前,梅州市纪委监委多次联合市政务服务数据管理局对市直职能部门落实“两个100%”工作开展督查检查,共发现问题48个,发出整改函30份,多途径对71项高频民生事项进行全流程体验,不断完善思路举措,强化责任落实,推动问题逐一整改到位,促进全市营商环境持续优化。
坚持效果导向
提升改革成效
“以前办理手续需要跑几个窗口,很费时间,现在手机上就可以完成业务办理,这实在是太方便了!”日前,在完成指尖办理公积金业务后,市民陈先生为便捷高效的服务点赞。
住房公积金所有事项实现“一网通办”,所有个人提取类事项实现“指尖办”,90%事项实现“跨省通办”……梅州市住房公积金管理中心以作风建设、巡察整改为契机,持续转作风提效能优服务,采取有力措施探索“最少审批、最快审批”,推进住房公积金“好办易办快办”。
想企业之所想,急群众之所急。为了让办事人少跑腿或不跑腿,梅州市纪委监委聚焦群众办事“难点”“堵点”,通过服务窗口“蹲点”“走流程”“亲身办”,对公积金“两个100%”工作进行深入监督,助推各项改革工作提质增效。
“梅州市、丰顺县有关部门在帮助企业办理工商登记、土地报批及解决困难等方面主动作为、高效服务,使企业家们深切感受到了高效优质的梅州速度、丰顺服务和更加优良的营商环境。”在威富集团威富通讯技术年产值10亿元项目动工仪式上,深圳市威富集团董事长多次提到回到家乡投资兴业的缘由。
政务服务作为服务企业和群众的一线阵地,是优化营商环境的重要一环。营商环境好不好,群众最有话语权。梅州市纪委监委畅通监督渠道,在“客都清风”网站、微信公众号开通“形式主义、官僚主义、损害营商环境”举报专栏,设立举报电话,对干部群众反映、媒体披露、监督检查中发现的涉嫌损害营商环境的检举控告,及时跟进监督、核查处置,对顶风违纪的,依规依纪依法从严处理。
营商环境优化提升是一项系统工程,需要持续发力,久久为功。
“下一步,我们将持续加强对市级高频民生事项跟进监督,对‘办不成事’问题进行通报曝光,倒逼职能部门不断提升网办服务水平,推动‘可办率’向‘实办率’转化。同时,推动‘两个100’监督工作向县级延伸,对各县(市、区)和有关单位‘两个100%’工作落实情况开展抽查,持续优化营商环境,全力服务保障‘百千万工程’和苏区融湾先行区建设,助力梅州苏区振兴发展。”梅州市纪委监委相关负责人表示。